为切实减轻秋冬季大气污染，降低雾霾天气发生频次，加大秋冬季重点行业错峰生产调控力度，全面改善空气质量，现对多市2018-2019年秋冬季重点行业实行错峰生产工作。

错峰生产范围

错峰生产企业包括全市所有水泥（不含粉磨站）企业和除使用天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源，且稳定达标排放的砖瓦窑企业，除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保障民生任务外，自今冬采暖季起全部实施错峰生产。由于民生等特殊需求确需生产的工业企业，应由县级政府批准并报所在设区的市政府备案，可以不进行错峰生产，但要根据所承担的保民生任务核定最大允许生产负荷。

1.严格落实属地责任。各区县人民政府、管委是组织实施本辖区内秋冬季错峰生产工作的责任主体，对本辖区内的水泥（不含粉磨站）、砖瓦窑工业企业的错峰生产工作负责。各相关部门要加强协调调度，指导相关工业企业科学合理制定具体的错峰生产调控方案，做到“一企一策”，确保错峰生产期间全部停产。各相关工业企业是错峰生产的实施主体，要充分认识错峰生产的重要意义，提前谋划，合理安排生产，自觉遵守错峰生产期间的各项要求。

2.科学组织实施。各区县人民政府、管委要切实加强组织领导、狠抓落实，并结合本辖区产业结构和企业污染排放绩效情况，制定错峰生产实施方案，细化落实到企业具体生产线、工序和设备，并明确具体的安全生产措施。对实施错峰生产的水泥（不含粉磨站）、砖瓦窑行业的工业企业，逐一列出详细项目清单，明确专人包联企业，确保实施方案落实到位。各区县错峰生产实施方案需在各区县政府网站公告，并于2018年11月12日前报市经信委、环保局。

3.强化执法检查。各区县要建立错峰协调机制，环保、经信等相关部门要加大检查力度，采取用电监控、污染物排放在线监测、督查、暗访等方式，加强错峰生产期间的执法检查。

对发现错峰生产落实不到位的企业实行清单式管理，挂账督办，限期整改，对存在环境违法问题的依法依规进行处罚。

加强调度和监督。各区县要建立定期调度机制，按旬调度上报错峰生产工作落实情况，于每个月上、中、下旬的最后一天，报送错峰生产工作旬调度情况表，确保错峰生产各项工作目标的实现。要建立健全举报制度，强化社会监督，及时处理投诉信息。对不执行行规行约、不守信不开展错峰生产的企业，必要时进行约谈，不及时改正的要通过媒体公开曝光。

各区县经信、环保等部门要加强协调沟通、密切配合，及时通报情况，对反映突出的问题，及时进行指导督查，确保错峰生产工作平稳有序开展，取得扎实成效。同时，要积极总结好的经验做法，大力宣传先进典型，在错峰生产结束后10日内，认真总结整个错峰生产期间的工作情况、存在问题和工作建议，对错峰生产效果进行评估，形成书面材料分别报市经信委、市环保局。